Tietoa henkilökohtaisesta avusta
Henkilökohtainen apu on henkilökohtaisen avustajan antamaa apua tehtävissä, joita henkilö tekisi itse, jos hänellä ei olisi toimintakykyä rajoittavaa sairautta tai vammaa. Henkilö voi hakea henkilökohtaista apua, mikäli hänellä on pitkäaikainen vamma tai sairaus, joiden vuoksi hän tarvitsee välttämättä toisen henkilön avustusta kotona, työssä/opiskelussa, harrastuksissa, yhteiskunnallisessa osallistumisessa ja sosiaalisessa vuorovaikutuksessa.
Henkilökohtaisen avun järjestämisen tavat
Mietittäessä henkilökohtaisen avun järjestämistapaa on huomioitava vammaisen henkilön oma mielipide, toivomukset avun järjestämistavasta, palvelusuunnitelmassa määritelty elämäntilanne ja avun tarve kokonaisuudessaan.
Keski-Suomen hyvinvointialueella on neljä eri vaihtoehtoa henkilökohtaisen avun järjestämistavoiksi: työnantajamalli, palveluseteli tai ostopalvelu sekä omatuotanto. Alla lisää tietoa edellä mainitusta vaihtoehdosta.
1. Työnantajamalli
Työnantajamallissa vammainen henkilö toimii henkilökohtaisen avustajansa työnantajana. Edellytyksenä ovat kyky ja halu työnantajana toimimiseen sekä valmiudet omaan elämänhallintaan ja päätöksentekoon. Alaikäisen lapsen puolesta työnantajana voi toimia huoltaja, muu laillinen edustaja tai täysi-ikäisen vajaavaltaisen henkilön puolesta edunvalvoja. Työnantajana toimiminen edellyttää aina asiakkaan suostumusta.
Suurimmalle osalle henkilökohtaisen avun tarvitsijoille työnantajamalli on toimivin järjestämistapa. Se takaa itsemääräämisoikeuden toteutumisen mahdollisimman laajana. Työnantajamallissa avun tarvitsija voi itse valita ja palkata avustajansa. Tämä mahdollistaa omannäköisen elämän toteutumisen.
Työnantajana toimimiseen liittyy kuitenkin vastuu. Hyvinvointialueella henkilökohtaisen avun keskuksella ja omalla työntekijällä, joka tekee palvelupäätöksen, on vastuu ohjata ja neuvoa vammaista henkilöä avustajan palkkaukseen liittyvissä asioissa. Erityisesti on varmistettava, että palvelun käyttäjällä on kyky toimia työnantajana.
Hyvinvointialue korvaa avustajan palkkaamisesta aiheutuvat kohtuulliset ja välttämättömät kustannukset kokonaisuudessaan. Työsuhteen ehdot määräytyvät työlainsäädäntöön perustuvien vähimmäisehtojen mukaan, ellei hyvinvointialue ole päättänyt paremmista ehdoista.
Palkan ja siihen liittyvien kulujen lisäksi hyvinvointialue korvaa muut avustajasta aiheutuvat kohtuulliset ja välttämättömät kulut. Niitä voivat olla esimerkiksi avustajan matkakulut tai lippukulut silloin, kun avustaminen edellyttää matkustamista esimerkiksi henkilökohtaisen avun työnantajan työn tai harrastusten vuoksi.
Keski-Suomen hyvinvointialueella sovelletaan työnantajamallissa henkilökohtaisten avustajien työsuhteissa yleistä työlainsäädäntöä. Jos henkilökohtaisen avustajan työnantaja kuuluu Henkilökohtaisten avustajien työnantajien liittoon (Heta-liitto ry), työsuhteeseen sovelletaan myös Heta-liiton työehtosopimusta.
Henkilökohtaisen avun keskus (Havu-keskus) auttaa työnantajaa ja avustajaa työnantajamalliin liittyvissä kysymyksissä ja asiakirjoihin liittyvissä asioissa. Työnantajalle on myös laadittu työnantajan opas, joka on laaja tietopaketti työnantajuuteen liittyvistä käytännön asioista.
2. Palveluseteli
Hyvinvointialue voi myös myöntää vammaiselle henkilölle palvelusetelin avustajapalvelun hankkimista varten. Palvelusetelillä järjestettäviä palveluita tuottavat hyvinvointialueen hyväksymät palvelusetelituottajat.
Palveluseteliä käytettäessä palvelujen tuottajan ja vammaisen henkilön välille ei muodostu työsuhdetta eikä vammainen henkilö toimi työnantajana. Mikäli vammainen henkilö ei kykene itsenäisesti palvelusetelin käyttöön, voi hänen laillinen edustaja, omainen, läheinen tai vammaispalveluiden työntekijä auttaa palvelusetelin valinnassa ja käytössä.
Keski-Suomen hyvinvointialueen palvelusetelituottajat on kerätty yhteen paikkaan palse.fi-portaalissa.
3. Ostopalvelu
Hyvinvointialueen työntekijä määrittää palveluntuottajan kilpailutukseen osallistuneiden palveluntuottajien listalta.
Myöskään ostopalvelussa palveluiden tuottajan ja vammaisen välille ei muodostu työsuhdetta, eikä vammainen henkilö toimi työnantajana.
4. Avustajapalvelu osana omatuotantoa
Keski-Suomen hyvinvointialue järjestää henkilökohtaista apua myös omana palvelutuotantona.